2020年初，人社部印发通知，支持企业大力开展技能人才评价工作。文件篇幅不长，最大的亮点就是“企业自主”。

随着我国经济的发展和产业结构的转型升级，职业技能人才培养和评价体系日益受到重视。其中，自主认定职业技能等级证书作为一种新兴的认证方式，正逐渐被广大企业和劳动者接受。

自主认定职业技能等级证书是指在国家职业技能标准的基础上，由企事业单位、行业协会等社会组织依据自身业务需求，对员工的职业技能进行自主认定，并颁发相应证书。这种证书既体现了国家职业技能标准的权威性，又满足了企业个性化的人才需求，具有较强的针对性和实用性。

申请和评审流程方面，企事业单位或行业协会首先要制定职业技能等级标准，经相关部门审核批准后，即可开展认定工作。认定过程应遵循公平、公正、公开的原则，确保证书的含金量和认可度。

自主认定职业技能等级证书具有以下优势和特点：一是紧密结合企业实际需求，有利于提高员工的职业技能水平；二是评价过程注重实际操作和实践能力，有利于培养应用型人才；三是证书具有较高的权威性和公信力，有助于提升劳动者的职业地位和竞争力。

为提高自主认定职业技能等级证书的含金量和认可度，有关部门和地方各级政府纷纷出台政策措施，鼓励和支持企事业单位、行业协会开展认定工作。同时，通过建立完善的质量保障体系、加强与国内外权威认证机构的交流合作等方式，不断提升证书的信誉和影响力。

自主认定职业技能等级证书对个人和行业具有积极作用。对企业而言，有利于提高员工整体素质，提升企业竞争力；对个人来说，有助于提升职业技能，拓宽职业发展空间。此外，这种证书还能推动行业发展，培养更多高素质人才，助力我国经济高质量发展。

总之，自主认定职业技能等级证书作为一种新兴的评价方式，在我国得到了广泛关注和应用。然而，其发展仍面临一定的挑战，如证书认可度不高、评价体系不完善等问题。

1、支持各级各类企业自主开展技能人才评价，发放职业技能等级证书。

企业自主确定评价范围；

企业自主设置职业技能等级；

依托企业开发评价标准规范；

企业自主运用评价方法；

积极开展职业技能竞赛评价。

2、打通职业技能等级认定与职称评审。落实在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见要求，逐步扩大贯通领域，能扩尽扩，能融尽融。

3、鼓励备案企业申请为社会培训评价组织，为其它中小企业和社会人员提供人才评价服务。

4、企业按规定颁发的职业技能等级证书，纳入各级人力资源社会保障部门建设的证书查询系统，向社会公开。人力资源社会保障部门要将取得职业技能等级证书的人员纳入人才统计范围，并按规定落实相应人才政策。


此前，人力资源社会保障部办公厅印发《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》。今年年底前，拟分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录。
1、证书转为社会化等级认定：水平评价类技能人员职业资格分批有序退出目录，不再由政府或其授权的单位认定发证，转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织按照职业标准或评价规范开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书。

2、加强职业资格证书管理：

退出目录前已发放的职业资格证书继续有效，可作为持证者职业能力水平的证明。

规范实施职业技能鉴定，保证鉴定质量，严格职业资格证书发放，严禁违规、突击发放证书。

3、年底前分批退出目录：

9月30日前，14项职业资格（涉及29个职业）拟于第一批退出；

12月31日前，66项职业资格（涉及156个职业）拟于第二批退出；

与公共安全、人身健康等密切相关的职业（工种），拟依法调整为准入类职业资格。

第一批目录（14项）：

第二批目录（66项）：

文件链接：

人力资源社会保障部办公厅关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知（人社厅发〔2020〕104号）

人力资源社会保障部办公厅 关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知（人社厅发〔2020〕80号）